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?????? 今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我市各級政府認(rèn)真執(zhí)行國家各項宏觀調(diào)控措施，積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，有效保證固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長。我市前三季度累計完成固定資產(chǎn)投資273.04億元，同比增長16.0%，增速比上半年加快1.5個百分點。
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一、前三季度固定資產(chǎn)投資運行的主要特點
（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資主導(dǎo)作用明顯
從行業(yè)看，今年以來我市第三產(chǎn)業(yè)完成投資179.25億元，同比增長42.9%。其中增幅較大的行業(yè)有：水利、環(huán)境和公共設(shè)施完成投資33.15億元，同比增長96.1%；文化產(chǎn)業(yè)完成投資2.2億元，同比增長3倍。同時，由于房地產(chǎn)企業(yè)加大投資，工程進(jìn)度加快，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資102.8億元，同比增長41.2%，占固定資產(chǎn)投資總量的37.6%。 ?
今年以來，雖然面對國家嚴(yán)厲的調(diào)控政策，房地產(chǎn)開發(fā)商仍然信心充足，投資熱情不減，以北部萬科城、碧桂園假日半島、美林湖國際社區(qū)、維港半島等為代表的一批大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)進(jìn)展迅速。同時，商品房銷售較快增長。受去年同期房地產(chǎn)銷售面積下降的影響，今年房地產(chǎn)銷售市場呈現(xiàn)強(qiáng)有力的恢復(fù)性增長趨勢。據(jù)統(tǒng)計，前三季度全市商品房銷售面積達(dá)250.15萬平方米，同比增長42.4%。其中：住宅銷售面積240.70萬平方米，增長43.5%；商品房銷售額109.26億元，增長43.7%，其中：住宅銷售額101.60億元，增長44.5%。
（二）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高速增長，民間投資比重較大。
從投資類型看，前三季度城鎮(zhèn)完成投資204.9億元，增長17.8%，占投資總量的75%?；A(chǔ)設(shè)施投資在清遠(yuǎn)庫灣500KV(清城)輸變電工程、廣樂高速公路清遠(yuǎn)段建設(shè)工程、太平抽水蓄能電站建設(shè)、S253銀英公路英德段擴(kuò)建工程等一系列重點項目的帶動下，保持高速增長。全市共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資80.33億元，同比增長24.8%。從投資的經(jīng)濟(jì)分類來看，國有經(jīng)濟(jì)投資66.96億元，增長14.8%，占固定資產(chǎn)投資的比重24.5%；民間投資182.09億元，增長23.2%，占固定資產(chǎn)投資的比重為66.7%。
（三）區(qū)域發(fā)展形勢穩(wěn)定，縣域增幅差距有所縮小。
從地區(qū)看，南部地區(qū)投資增長大于北部地區(qū)。各縣（市、區(qū)）前三季度投資增速最快的是清城區(qū)完成93.44億元，增長20.8%。其次是清新縣完成45.58億元，增長19.8%；清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成11.13億元，增長19.7%；英德市完成73.26億元，增長19.3%；佛岡縣完成21.20億元，增長17.7%；連州市完成14.71億元，增長17.0%；陽山縣完成7.54億元，增長16.6%；連南縣完成1.75億元，增長16.2%；連山縣完成1.90億元，增長8.9%。
二、存在問題
（一）重點項目投資進(jìn)展緩慢，工業(yè)投資持續(xù)下降。
今年全市重點項目有126個項目，1—9月份完成投資76.3億元，占全部投資比重的27.9%，實際完成本年計劃的24.3%。在126個項目中，有41個項目至今仍未正式開工，有31個項目雖已動工，但未上報數(shù)據(jù)。重點項目投資進(jìn)度緩慢，對固定資產(chǎn)投資總體增速有所拖累。另外，在各大產(chǎn)業(yè)方面，相對于第一、第三產(chǎn)業(yè)的高速增長，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資下降16.3%，形勢不容樂觀。全市工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資在經(jīng)歷了多年的高速增長，開始遇到了“瓶頸”，若不及時采取相關(guān)的政策措施推動工業(yè)投資進(jìn)度，將有可能影響全年投資增長目標(biāo)的完成。
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（二）外來投資有所不足。
前三季度我市到位資金211.69億元，同比增長23.6%。雖然成功扭轉(zhuǎn)了上半年出現(xiàn)的負(fù)增長局面，但是外源經(jīng)濟(jì)投資相對仍然不足，外來資金較去年有所下降。外源型經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資23.99億元，同比下降17.9%，在本年完成投資總額的比重僅為8.8%，由此可見招商引資工作仍然面臨壓力。
三、幾點建議
（一）高度關(guān)注重點工程項目建設(shè)進(jìn)程，加快項目審批手續(xù)的辦理，促使未開工項目盡快開工，提高項目的施工效率，全方位又好又快地推進(jìn)重點項目建設(shè)。密切跟蹤各項重點項目的進(jìn)展情況，并加強(qiáng)其他項目的后續(xù)投入。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目按時開工、及時入庫。
（二）繼續(xù)進(jìn)行城市品牌宣傳，進(jìn)一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺的招商引資力度，吸引更多的社會資金參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快新城市規(guī)劃的實施步伐。大力促進(jìn)外源性經(jīng)濟(jì)投資，拓寬資金來源，確保招商引資項目盡快落戶建設(shè)。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對新材料、新能源、新技術(shù)的開發(fā)投入，著力引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)技術(shù)改造，努力促進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè)方面的固定資產(chǎn)投資向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資過渡。在保障各大工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程順利開展的同時，也要進(jìn)一步加強(qiáng)對其他工業(yè)企業(yè)的扶持。
（四）積極主動適應(yīng)投資統(tǒng)計方法制度改革，盡量將統(tǒng)計制度改革帶來的影響降至最低點。
