清統(tǒng)字〔2013〕8號
各科(室、中心):
為穩(wěn)步推進局“爭創(chuàng)無職務犯罪單位活動”工作,現(xiàn)將《清遠市統(tǒng)計局2013-2015年度“爭創(chuàng)無職務犯罪單位活動”實施方案》印發(fā)給你們。請各科(室、中心)提高認識、結合實際,按照方案的要求做好相關工作,促使全局黨風廉政建設工作上一個新臺階。
清遠市統(tǒng)計局2013-2015年度“爭創(chuàng)無職務犯罪單位活動”實施方案
為了進一步加強我局職務犯罪的預防工作,根據(jù)上級有關文件精神,結合我局實際,經清遠市統(tǒng)計局職務犯罪預防工作領導小組研究決定,在我局開展創(chuàng)建“無職務犯罪先進單位”(以下簡稱“創(chuàng)建活動”)。為全面推進活動的開展,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,學習貫徹十七屆中紀委七次全會、省紀委十屆六次全會精神,緊緊圍繞發(fā)展大局,扎實推進預防職務犯罪體系建設,最大限度的調動廣大干部群眾開展預防職務犯罪工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷推動預防職務犯罪工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。并以創(chuàng)建活動為契機,將我局的職務犯罪預防工作推上新臺階,為促進清遠經濟社會科學發(fā)展、建設“平安清遠”和率先全面建成小康社會作出積極貢獻。
二、組織領導
清遠市統(tǒng)計局“爭創(chuàng)無職務犯罪單位活動”由清遠市統(tǒng)計局職務犯罪預防工作領導小組組織實施,并由清遠市統(tǒng)計局職務犯罪預防工作領導小組辦公室負責具體工作。
三、活動目標
經過3年扎實工作,達到中共清遠市委職務犯罪預防工作領導小組“爭創(chuàng)無職務犯罪單位活動”的標準,形成預防職務犯罪體系框架,使腐敗現(xiàn)象得到遏制,人民群眾對預防工作滿意度和參與率有新的提高,爭取達到“無職務犯罪”先進單位的標準。
四、活動原則
“創(chuàng)建活動”堅持黨的領導,廣泛參與的原則;圍繞中心,服務大局的原則;著眼建設,注重實效的原則;公開公正,實事求是的原則;與時俱進,開拓創(chuàng)新的原則。
五、實施步驟
第一階段:全面啟動(2013年1月-4月)
制定《清遠市統(tǒng)計局2013—2015年度“爭創(chuàng)無職務犯罪單位活動”實施方案》并上報市委預防職務犯罪工作領導小組,成立領導小組,健全組織,明確目標,部署目標。
第二階段:宣傳發(fā)動(2013年5月-2013年8月)
通過召開動員會,利用統(tǒng)計內外網、清遠統(tǒng)計微博等形成加大 “爭創(chuàng)無職務犯罪單位活動”的宣傳力度,擴大全體干部職工的知曉率、參與率,激發(fā)全體干部職工爭創(chuàng)積極性。
第三階段:深入推進(2013年9月—2015年3月)
按照《實施方案》的要求,積極開展爭創(chuàng)活動,及時總結活動中的經驗,對涌現(xiàn)出的先進典型予以宣傳,形成全方位推進的爭創(chuàng)局面,于每年12月向中共清遠市委職務犯罪預防工作領導小組作書面專題報告,并做到以下幾點:
1、組織領導有力。單位領導重視,預防職務犯罪機構健全,工作人員職責、任務明確。預防職務犯罪工作納入我局年度工作目標之中,有計劃、有檢查、有總結。
2、制度措施完善。制定預防職務犯罪工作組織協(xié)調、總結講評和責任追究制度,在項目招(投)標、干部人事任免、資金使用管理等環(huán)節(jié)建立權力監(jiān)督制約機制。
3、基礎建設規(guī)范。有預防工作信息,有預防工作臺帳,有預防工作會議記錄本,有開展預防活動資料,建立領導干部廉政檔案。
4、開展活動經常。每年召開預防工作會議不少于2次,每年組織警示教育活動不少于1次,預防宣傳活動不少于1次,對50萬元以上建設項目進入市場招(投)標,并報中共清遠市委職務犯罪預防工作領導小組辦公室備案。
5、預防成效顯著。三年(2013-2015年)期間單位無職務犯罪案件發(fā)生,干部群眾對預防工作的滿意率達80%以上。
第四階段:自評申報(2015年4月-8月)
對照“創(chuàng)建活動”各階段的要求和先進條件,開展自查自評,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。及時申報評先材料。
第五階段:考核評選(2015年9月-11月)
按照市“創(chuàng)建活動”《考核評比辦法》和《考核評價標準》,接受市委職務犯罪預防工作領導小組辦公室對我局的考核。
六、活動要求
1、提高思想認識,進一步調動干部群眾參與“創(chuàng)建活動”的積極性。各科(室、中心)要圍繞總體目標,搞好思想發(fā)動,引導全體干部職工充分認識“創(chuàng)建活動”的目的意義,結合本職崗位,明確職責任務,不斷增強干部職工開展“創(chuàng)建活動”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保爭創(chuàng)目標的實現(xiàn)。
2、加強組織領導,把“創(chuàng)建活動”作為一項重要工作來抓。局職務犯罪預防工作領導小組辦公室要加強對“創(chuàng)建活動”的指導,并把“創(chuàng)建活動”納入單位反腐敗總體格局和年度工作目標。局黨組主要領導對“創(chuàng)建活動”要負總責、親自抓,認真落實活動的每個環(huán)節(jié)步驟,確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
3、不斷探索規(guī)律,進一步建立“創(chuàng)建活動”工作長效機制。加強預防職務犯罪工作是一項長期的任務,要認真探索和總結“創(chuàng)建活動”的成功做法和經驗,積極探索新形勢下職務犯罪預防工作的特點和規(guī)律,有針對性地抓好預防工作。要堅持把爭創(chuàng)活動與我市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設緊密結合起來,與“廉政清遠”、“平安清遠”、“和諧清遠”、“文明清遠”的各項要求緊密結合起來,突出抓好計劃制定、責任分解、學習交流、分類指導等重點環(huán)節(jié)。特別是要在健全和完善“創(chuàng)建活動”長效機制上見成效,全面提升我局預防職務犯罪工作建設的整體水平。