關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

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關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

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各有關(guān)單位：

??? 現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，若執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)按職能向市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局或市商務(wù)局反映。

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清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

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根據(jù)《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案（2014-2017 年）》（粵府〔2014〕6 號(hào)）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼工作的通知》（粵環(huán)〔2015〕42 號(hào)）的文件要求，市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰。為規(guī)范和加強(qiáng)黃標(biāo)車提前淘汰專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效率，按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125 號(hào)）的要求，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、補(bǔ)貼范圍及條件

??? （一）黃標(biāo)車的定義。黃標(biāo)車是指達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車和達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車。

（二）補(bǔ)貼范圍。在清遠(yuǎn)市注冊登記的黃標(biāo)車提前報(bào)廢，提出補(bǔ)貼申請(qǐng)且符合補(bǔ)貼條件的，給予財(cái)政補(bǔ)貼。其中，具有使用年限的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢時(shí)間須比強(qiáng)制報(bào)廢年限提前一年以上。機(jī)動(dòng)車使用年限規(guī)定詳見《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號(hào)令，附件1）。

??? （三）補(bǔ)貼條件。屬于淘汰補(bǔ)貼范圍內(nèi)的黃標(biāo)車，需滿足下列條件方可申請(qǐng)補(bǔ)貼：

1.已在清遠(yuǎn)注冊登記，且辦理補(bǔ)貼時(shí)仍屬清遠(yuǎn)車輛的；

2.在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)本補(bǔ)貼；

??? 3.經(jīng)環(huán)保部門核定為黃標(biāo)車的；

4.無使用年限的黃標(biāo)車淘汰；具有報(bào)廢年限的黃標(biāo)車，報(bào)廢時(shí)間必須比《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的車輛強(qiáng)制報(bào)廢時(shí)間提前一年以上（機(jī)動(dòng)車使用年限可參考附件1）；

5.申請(qǐng)營運(yùn)類補(bǔ)貼的車輛，在提出申請(qǐng)之日，其《道路運(yùn)輸證》須在審驗(yàn)有效期內(nèi)；

6.報(bào)廢車輛須在具有正規(guī)回收資質(zhì)的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)進(jìn)行拆解報(bào)廢,我市目前現(xiàn)有兩家具有正規(guī)拆解資質(zhì)的汽車拆解企業(yè)，分別為“清遠(yuǎn)市金屬回收有限公司”與“廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司”（詳見附件）；

7.原補(bǔ)貼方案《清遠(yuǎn)市2016-2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》安排了3843萬元補(bǔ)貼資金，現(xiàn)已支付完畢，我市已于2016年9月30日起，暫停受理新的補(bǔ)貼申請(qǐng)。為銜接原補(bǔ)貼方案的時(shí)間，2016年9月30日后的申請(qǐng)，根據(jù)本補(bǔ)貼方案發(fā)放補(bǔ)貼。本方案補(bǔ)貼車輛的補(bǔ)貼申請(qǐng)受理時(shí)間必須在2016年9月30日之后、2017年12月15日之前；實(shí)際報(bào)廢拆解時(shí)間（即《報(bào)廢汽車回收證明》上的拆解時(shí)間）時(shí)間必須在2016年9月30日之后、2018年1月31日之前；

8.車輛未享受過老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金；

9.汽車辦理提前淘汰手續(xù)時(shí)，須保持車輛的完整性，不得無故私自拆除車輛及其配件；因自然原因、交通事故等原因?qū)е轮苯訄?bào)廢的黃標(biāo)車不予補(bǔ)貼；

10.財(cái)政供養(yǎng)的黃標(biāo)車淘汰不予補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于符合補(bǔ)貼范圍和條件且申請(qǐng)補(bǔ)貼的黃標(biāo)車，營運(yùn)類黃標(biāo)車根據(jù)車型和提前報(bào)廢年限確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000-18000元/輛；非營運(yùn)類黃標(biāo)車根據(jù)車輛排量確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000-10000元/輛（詳見附件2）。

營運(yùn)類黃標(biāo)車與非營運(yùn)類黃標(biāo)車以是否有交通部門頒發(fā)的《車輛道路運(yùn)輸證》作為區(qū)分依據(jù)。車輛使用性質(zhì)（營運(yùn)或非營運(yùn)類）以申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。

三、補(bǔ)貼資格申請(qǐng)、確定及辦理程序

1.車輛排量信息以行駛證和車輛登記證上的排量信息為準(zhǔn)。行駛證和車輛登記證上均未列明車輛排量信息或排量信息有誤的非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車，車主在申領(lǐng)補(bǔ)貼前須到公安交警部門核定機(jī)動(dòng)車排量；

2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)核定車輛是否屬于黃標(biāo)車。車主辦理補(bǔ)

貼前，可到我市各個(gè)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放點(diǎn)或者登陸網(wǎng)站（http://www.vecc-mep.org.cn/index.jsp）查詢補(bǔ)貼車輛

是否屬于黃標(biāo)車；

3.交通部門負(fù)責(zé)核定申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛是否屬于有效營運(yùn)車輛，以及營運(yùn)類車輛的車輛用途。車主提出申請(qǐng)前可通過以下方式，確定補(bǔ)貼車輛是否在審驗(yàn)有效期內(nèi)：

（1）班車客運(yùn)車輛、包車客運(yùn)車輛、普通貨運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨運(yùn)車輛登陸“ 廣東省道路運(yùn)輸管理信息網(wǎng)”（http://dlys.gdcd.gov.cn）查詢；

（2）公交客運(yùn)、出租客運(yùn)查看紙質(zhì)《道路運(yùn)輸證》上的審驗(yàn)有效期；

（3）教練車登陸“廣東省道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)信息服務(wù)頻道”（http:121.33.200.106:8010/）進(jìn)行查詢；若車主對(duì)查詢結(jié)果有異議，請(qǐng)車主提交相關(guān)的紙質(zhì)證明材料，并以交通部門最終的核定為準(zhǔn)；

4.報(bào)廢汽車拆解企業(yè)收到車主的申請(qǐng)材料后，應(yīng)先到環(huán)保、交通等部門核定補(bǔ)貼車輛的信息是否符合補(bǔ)貼條件，若以上兩個(gè)部門均通過審核，則補(bǔ)貼車輛可進(jìn)入拆解流程；

5.公安部門負(fù)責(zé)核定非營運(yùn)類機(jī)動(dòng)車排量、車輛提前報(bào)廢年限、是否達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件以及《機(jī)動(dòng)車注銷證明》的真實(shí)性；

6.商務(wù)部門負(fù)責(zé)核定申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，并審定《報(bào)廢汽車回收證明》的有效性；

7.報(bào)廢汽車拆解企業(yè)補(bǔ)充填寫申請(qǐng)表上的回收證號(hào)以及注銷日期；

8.財(cái)政部門負(fù)責(zé)核撥補(bǔ)貼資金；

9.車主或代辦人須對(duì)所提供的申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)；報(bào)廢汽車拆解企業(yè)須對(duì)車主做好告知、解釋、溝通、協(xié)調(diào)的工作，并保證整個(gè)流程嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行，不弄虛作假。

??? （一）需提交的材料

對(duì)于提前報(bào)廢的黃標(biāo)車，申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)須向公安、環(huán)保、交通、商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)送下列材料：

1、黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件3）；

2、車主為個(gè)人的，需提供車主身份證原件及復(fù)印件；車主為單位的，需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件；委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書面委托書、身份證復(fù)印件；

3、車輛《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》復(fù)印件；

4、若辦理補(bǔ)貼車輛為營運(yùn)類黃標(biāo)車的，須出具交通部

門頒發(fā)的《車輛道路運(yùn)輸證》復(fù)印件，以及打印三.3項(xiàng)中查詢的結(jié)果；

5、提交當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車回收證明》（第三聯(lián)）原件及復(fù)印件；

6、《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件；

7、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入接收銀行存折的復(fù)印件，存折戶名必須與

補(bǔ)貼申請(qǐng)人一致。

（二）辦理程序

辦理補(bǔ)貼前，車主可先到環(huán)保部門查詢確認(rèn)報(bào)廢車輛為黃標(biāo)車，準(zhǔn)備好以上全部資料（車主為單位的，復(fù)印件加蓋單位公章；車主為個(gè)人的，復(fù)印件簽名及蓋食指手?。⑾螺d填寫好《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（附件3），一式5份統(tǒng)一交到報(bào)廢汽車拆解企業(yè)，再由拆解企業(yè)定期（1周內(nèi)）將收齊的材料代為到清遠(yuǎn)市環(huán)保局確認(rèn)車輛黃標(biāo)信息；到清遠(yuǎn)市公安局確認(rèn)車輛有關(guān)信息的真實(shí)性、本次淘汰補(bǔ)貼受理的符合性；到清遠(yuǎn)市交通局確認(rèn)申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛是否屬于營運(yùn)車輛；到清遠(yuǎn)市商務(wù)局確認(rèn)車輛報(bào)廢情況，并核定申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金；以上資料和信息全部補(bǔ)足和確認(rèn)后，交到清遠(yuǎn)市財(cái)政局受理、公示、核辦補(bǔ)貼（各單位地址及聯(lián)系方式詳見附件6）。各單位加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，在車主提出申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審批流程,資料不齊全的,報(bào)廢汽車拆解企業(yè)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知車主補(bǔ)齊材料,辦理期限從車主交齊材料之日開始計(jì)算。

四、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、撥付和清算

（一）由市財(cái)政局在市財(cái)政局網(wǎng)站上公示擬補(bǔ)貼的車輛牌號(hào)和補(bǔ)貼金額，公示7天后無異議的，將補(bǔ)貼資金核發(fā)給車主。同時(shí)，還須在網(wǎng)站上公示專項(xiàng)資金使用情況和余額。

（二）市財(cái)政局每季填寫《清遠(yuǎn)市營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表》（附件4）及《清遠(yuǎn)市非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表》（附件5）；市財(cái)政局填寫《清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表》（附件6），并于次季度的10日前將表格從政府OA系統(tǒng)發(fā)送市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)局備案存入大氣污染防治黃標(biāo)車淘汰臺(tái)賬。清遠(yuǎn)市金屬回收有限公司和廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司每季度須每臺(tái)受理車輛的相關(guān)材料整理一套交市環(huán)保局和市財(cái)政局存檔。

（三）本補(bǔ)貼采用先到先得的方式，申請(qǐng)受理截止時(shí)間為2017年12月15日。

五、信息公開要求

市環(huán)保局牽頭，會(huì)同公安、交通、商務(wù)、財(cái)政部門，擬定詳細(xì)的辦事流程、具體受理地點(diǎn)、經(jīng)辦人員、查詢及投訴電話等信息，連同本實(shí)施細(xì)則一起按規(guī)定在各地公眾網(wǎng)站公開和做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

六、監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)

（一）市公安局負(fù)責(zé)對(duì)黃標(biāo)車的淘汰工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，組織開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施獨(dú)立評(píng)價(jià)。市環(huán)保牽頭監(jiān)督檢查黃標(biāo)車淘汰工作的落實(shí)情況，按要求組織財(cái)政、公安、商務(wù)部門（或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)）審核機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)資金補(bǔ)貼實(shí)施情況，并按規(guī)定開展績效自評(píng)。

（二）專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，對(duì)存在弄虛作假、截留、挪用、擠占等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，除全額追回已撥付資金外，還將追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）實(shí)行專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究機(jī)制。

1.對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)在補(bǔ)貼資金審核和發(fā)放過程中存在違法違紀(jì)行為的，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

2.車主或委托辦理人在申請(qǐng)補(bǔ)貼過程中存在弄虛作假等違法違紀(jì)違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，追回財(cái)政專項(xiàng)資金，并依法追究其失信責(zé)任。

3.有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到車主的，依照有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
??? 七、有效期和施行日期

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2018年1月31日。

八、補(bǔ)充說明

??? 《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市2016年-2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（清環(huán)﹝2016﹞106號(hào)）自本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之日起廢止。

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附件：1.機(jī)動(dòng)車使用年限及行駛里程參考值匯總表；

??? ??2.財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

????? 3.黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)；

????? 4.清遠(yuǎn)市營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表；

????? 5.清遠(yuǎn)市非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表；

????? 6.清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表；

????????? 7.各有關(guān)單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式；

????????? 8.清遠(yuǎn)市報(bào)廢汽車拆解企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及聯(lián)系方式。

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附件1

機(jī)動(dòng)車使用年限及行駛里程參考值匯總表

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注：該表引用自《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號(hào)令）

附件2

財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

表1?? 營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)???? ??????????????????單位：元/輛

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????????????????????????? 表2?? 非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ?????????????????單位：元/輛

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附件3

黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

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備注：1、車輛實(shí)際報(bào)廢時(shí)間和補(bǔ)貼申請(qǐng)受理時(shí)間必須在2016年9月30日之后、2017年1

2月31日之前；

2、車輛類型依據(jù)《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部

2012年第12號(hào)令）進(jìn)行確定。

附件4

清遠(yuǎn)市營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表

填報(bào)單位（蓋章）：

填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

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附件5

清遠(yuǎn)市非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表

? 填報(bào)單位（蓋章）：

? 填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

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附件6

清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表

填報(bào)單位（蓋章）：

填表人：??????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填表日期：

注：1.車輛類型；依據(jù)《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號(hào)令）進(jìn)行確定；

2.燃油種類：汽油、柴油。

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附件7

各有關(guān)單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式

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附件8?? ?

清遠(yuǎn)市報(bào)廢汽車拆解企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及聯(lián)系方式

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附件：

關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知.doc

清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則.doc

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