??? 為深化商事制度改革，規(guī)范住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記標(biāo)準(zhǔn)，釋放住所資源，滿(mǎn)足大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》、《廣東省商事登記制度改革方案》、《廣東省商事登記條例》等文件精神，結(jié)合佛山市實(shí)際，佛山市于2017年2月6日正式印發(fā)《佛山市商事主體住所登記管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。
???? 《辦法》主要分為5章30條，重點(diǎn)探索實(shí)施住所信息申報(bào)及集群登記改革模式，明確“一址多照”、“一照多址”、“住改商”及監(jiān)督管理等焦點(diǎn)問(wèn)題。
??? （一）分類(lèi)實(shí)行住所信息申報(bào)制。對(duì)除列入佛山市投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的行業(yè)等情況以外的商事主體申請(qǐng)登記注冊(cè)時(shí)，申請(qǐng)人只需向登記機(jī)關(guān)申報(bào)住所信息作為其住所使用證明，無(wú)需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、村（居）委會(huì)證明等住所使用證明材料。此項(xiàng)改革在規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為的同時(shí)，將極大簡(jiǎn)化住所登記材料，滿(mǎn)足大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的需要，并為佛山市全面推進(jìn)全程電子化登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??? （二）探索實(shí)施商事主體集群集聚發(fā)展的注冊(cè)登記模式。明確經(jīng)區(qū)級(jí)（含）以上人民政府或其授權(quán)單位認(rèn)定，并經(jīng)市商改辦備案的產(chǎn)業(yè)孵化、互聯(lián)網(wǎng)科技、電子商務(wù)、金融服務(wù)創(chuàng)新、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園（區(qū)），其入駐商事主體可實(shí)施集群登記。產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）的投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理公司可作為托管企業(yè)，以其住所作為入駐產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）其他商事主體的登記住所，提供住所托管服務(wù)。 ????????????????
??? （三）放寬企業(yè)住所登記地址限制。一是區(qū)分“一址多照”的概念及明確登記要求。對(duì)商事主體之間有投資關(guān)系或股權(quán)投資企業(yè)及對(duì)其承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)可以登記為同一住所。二是界定“一照多址”登記條件。明確同一門(mén)牌號(hào)碼，但屬不同樓層、不同房間的地址，不視為同一地址。商事主體可以在其住所以外增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在該商事主體登記機(jī)關(guān)登記管轄范圍內(nèi)，并辦理登記手續(xù)；增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
??? （四）規(guī)范利用居民住宅登記為企業(yè)住所的條件。積極響應(yīng)中央及省市關(guān)于鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”相關(guān)政策，結(jié)合佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，允許從事高新技術(shù)研發(fā)、軟件設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作、電子商務(wù)、無(wú)實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)、商務(wù)咨詢(xún)策劃代理、工業(yè)設(shè)計(jì)、股權(quán)投資、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)等10類(lèi)環(huán)境污染和安全隱患相對(duì)較小的市場(chǎng)主體使用住宅作為經(jīng)營(yíng)性用房，并給予5年的過(guò)渡期，過(guò)渡期間不得改變?cè)慨a(chǎn)性質(zhì)。
??? （五）依靠市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，將商事主體住所監(jiān)管核查納入網(wǎng)格化管理，應(yīng)用社會(huì)治理網(wǎng)格化平臺(tái)系統(tǒng)及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立健全完善的綜合治理工作機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)全市市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)加強(qiáng)商事主體住所登記監(jiān)管數(shù)據(jù)信息的及時(shí)交換共享，根據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)各部門(mén)監(jiān)督管理職責(zé)。
