第45期
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室 2021年5月14日
清遠(yuǎn)市開(kāi)展動(dòng)物防疫條件審查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
推進(jìn)動(dòng)物防疫法制化規(guī)范化
依法辦理生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物防疫條件審查，對(duì)有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜牧生產(chǎn)安全意義重大，是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。今年1－3月，我市組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物防疫條件審查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全市頒證1501家，整體頒證率由1月份的13%提高到91%，在全省位于前列。除禁限養(yǎng)區(qū)、整改未達(dá)標(biāo)、空欄等養(yǎng)殖場(chǎng)未發(fā)證外，基本已做到應(yīng)頒盡頒。
一、高度重視，明確目標(biāo)任務(wù)
召開(kāi)全市動(dòng)物防疫條件審查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度電視電話(huà)會(huì)議，將動(dòng)物防疫條件審查作為第一季度獸醫(yī)工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署全力攻堅(jiān)。英德市成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組，并組建4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審查小組。各地按照“實(shí)事求是、應(yīng)頒盡頒、應(yīng)改盡改”的工作原則，聚焦轄區(qū)內(nèi)尚未辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》的所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），逐場(chǎng)摸排、分類(lèi)施策。經(jīng)過(guò)摸排，畜牧直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)全市規(guī)模場(chǎng)共1846家，其中符合發(fā)證條件的1501家，空欄停養(yǎng)187家，禁限養(yǎng)區(qū)61家，需要整改97家。
二、摸清底數(shù)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)
督促各縣（市、區(qū)）厘清任務(wù)清單，細(xì)化任務(wù)要求，分類(lèi)建立臺(tái)賬，形成“一張圖”“一張表”，采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)賬的方式，強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)按期落實(shí)到位。如，英德市在合法合規(guī)的前提下簡(jiǎn)化工作流程，切實(shí)提高動(dòng)物防疫條件審查工作效率。針對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)均是大公司的合作養(yǎng)殖戶(hù)這種類(lèi)型，召集溫氏、正邦、海大、天農(nóng)、金永、雙胞胎等養(yǎng)豬合作企業(yè)進(jìn)行座談，要求各企業(yè)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體和管理責(zé)任，從技術(shù)支撐方面協(xié)助養(yǎng)殖戶(hù)申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證。
三、網(wǎng)格管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管
利用市級(jí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情包村包場(chǎng)排查工作機(jī)制功能，將生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物防疫條件審查工作納入網(wǎng)格化管理，督促基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。及時(shí)更新完善直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)中相關(guān)信息，對(duì)未取得《動(dòng)物防疫條件合格證》編號(hào)的注明原因（如正在整改等）；對(duì)已拆除關(guān)閉或養(yǎng)殖欄舍已損壞不再具備養(yǎng)殖條件的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及時(shí)注銷(xiāo)相關(guān)信息。對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)或者確實(shí)不具備整改條件的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），列入重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控名單，加強(qiáng)日常動(dòng)物防疫技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提高其抵御動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范制度落實(shí)
加大動(dòng)物防疫條件審查相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度，對(duì)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)放動(dòng)物防疫責(zé)任義務(wù)告知書(shū)，使其了解法定責(zé)任，自覺(jué)履行申報(bào)動(dòng)物防疫條件審查、接受監(jiān)督等義務(wù)。重點(diǎn)做好歷史遺留、尚未辦證老生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）引導(dǎo)工作，指導(dǎo)其抓緊升級(jí)完善自身動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備和制度措施，主動(dòng)申辦《動(dòng)物防疫條件合格證》。對(duì)新建、改擴(kuò)建的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）主動(dòng)靠前指導(dǎo)，督促其在設(shè)計(jì)選址時(shí)必須符合動(dòng)物防疫等條件要求，確保項(xiàng)目建成后及時(shí)順利辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》。
五、倒排工期，加強(qiáng)督促督辦
對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取每半月調(diào)度、督促提醒、現(xiàn)場(chǎng)檢查、按月總結(jié)等方式進(jìn)行督查，根據(jù)每月進(jìn)展情況進(jìn)行排序和通報(bào)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獸醫(yī)與屠宰管理科供稿）
