依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(粵發(fā)改重點〔2012〕1095號)等相關規(guī)定,對《清遠市自然保護地規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)社會穩(wěn)定風險進行評估工作,現(xiàn)就自然保護地規(guī)劃主要內(nèi)容及社會穩(wěn)定風險評估工作主要內(nèi)容予以公示。在公示期間,歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況,發(fā)表看法和意見。
一、項目基本情況
《清遠市自然保護地規(guī)劃》依據(jù)中辦、國辦《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》和省委辦、省府辦《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的實施意見》進行編制?!兑?guī)劃》是在全市自然保護地整合優(yōu)化工作基礎上,對全市自然保護地2021-2035年的建設工作進行規(guī)劃和布局,重點明確了全市自然保護地發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標和建設途徑,細化“十四五”期間全市自然保護地建設重點,并展望了2035年建設目標,為科學構(gòu)建全市自然保護地體系提供系統(tǒng)指導,為全市自然保護地建設和可持續(xù)發(fā)展進行現(xiàn)實考量與長遠謀劃。
(一)規(guī)劃總體目標
圍繞合理構(gòu)建優(yōu)化全市自然保護地體系、提升自然保護地管理效能、筑牢生態(tài)屏障、實現(xiàn)人與自然和諧共生的規(guī)劃定位, 科學確定規(guī)劃方向,合理設置建設目標,推動規(guī)劃有效實施。
按照國家和省的相關部署,全面落實《清遠市自然保護地整體優(yōu)化方案》,完成自然保護地整合優(yōu)化歸并工作,建設以國家公園為主體、以自然保護區(qū)為基礎、以石漠公園和地質(zhì)公園為特色、以森林公園和濕地公園為補充的與清遠市經(jīng)濟社會發(fā)展定位相適應的具有清遠特色的自然保護地體系。
(二)規(guī)劃建設任務
1.開展整合優(yōu)化和范圍調(diào)整。銜接全市自然保護地整合優(yōu)化方案工作成果,推動自然保護地調(diào)整、落界、確權登記,為全市自然保護地發(fā)展建設提供空間保障。
2.強化基礎設施設備建設。依據(jù)各類自然保護地建設標準,完善工作體系必需的基礎設施和配套設施建設,為保障自然保護地工作穩(wěn)步推進提供建設基礎。
3.加強自然生態(tài)保護修復。加強天然林資源、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護,受損生態(tài)系統(tǒng)以自然恢復為主,對于受損嚴重或需要人為干預才能有效保護的主要保護對象,提供科學的輔助恢復措施。
4.加強科研監(jiān)測體系建設。大力提升全市自然保護地科研監(jiān)測水平,打造集監(jiān)測、監(jiān)管、評估為一體的科學化管理體系,為保護管理提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。
5.強化生態(tài)服務供給。堅持自然保護地服務人民的建設理念,供給普惠生態(tài)福祉、提供個性化自然體驗和生態(tài)旅游服務等生態(tài)產(chǎn)品,推動“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑落地。
6.強化管理機構(gòu)與人才建設。明確自然保護地管理主體,落實管理機構(gòu)設置和專業(yè)化人才隊伍培養(yǎng),規(guī)范完善機構(gòu)形象和組織管理制度,為自然保護地建設提供管理保障。
7.落實自然保護地法規(guī)制度體系。開展全市自然保護地法規(guī)、技術標準及保障性制度措施建設,形成依法管理、規(guī)范建設、制度保障的自然保護地發(fā)展建設環(huán)境,推動全市自然保護地治理水平和治理能力現(xiàn)代化。
二、社會風險評估的工作程序和工作內(nèi)容
(一)識別《規(guī)劃》自身存在的風險因素。
(二)對《規(guī)劃》的編制及實施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。
(三)對可能導致社會風險的因素進行分析。
(四)對《規(guī)劃》的社會風險進行評級,提出改進措施或項目實施建議。
三、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期
(一)主要事項
1.《規(guī)劃》對當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的影響;
2.《規(guī)劃》對群眾、團體等自身利益的影響;
3.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響;
4.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響;
5.對《規(guī)劃》的態(tài)度;
6.公眾關心的其他相關問題。
(二)主要方式
公眾可以通過信函、電話、電子郵件等方式向?qū)嵤?評估)單位提出自己的意見。
(三)截止日期
本公示有效期為自公告之日起15日內(nèi),于2023年10月9日截止。
四、社會穩(wěn)定風險實施(評估)單位名稱和聯(lián)系方式
實施(評估)單位:清遠市林業(yè)局
通訊地址:清遠市小市五號區(qū)林業(yè)大廈
聯(lián)系人:鐘先生
電話:0763-3866333
郵箱: bhk3866275@163.com