清遠(yuǎn)市佛岡縣森林資源豐富，全縣森林面積達(dá)9萬多公頃，森林覆蓋率近70%，是粵北地區(qū)重要的生態(tài)屏障。近年來，清遠(yuǎn)市佛岡縣立足資源優(yōu)勢，明確發(fā)展定位，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推行林長制，構(gòu)建起“一長三員”網(wǎng)格化管護(hù)體系，探索出“三網(wǎng)三員三資”三個(gè)三整合護(hù)林新機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)格管理服務(wù)，整體提升實(shí)現(xiàn)森林資源的有效管護(hù)和社會(huì)綜合治理水平。
并職責(zé)，形成一張管控網(wǎng)
一是開展林長制與河長制、綜治（執(zhí)法）網(wǎng)格“三網(wǎng)整合”，構(gòu)建管林護(hù)林“一張安全網(wǎng)”。在建立完善鎮(zhèn)、村林長制網(wǎng)格基礎(chǔ)上，按照“一網(wǎng)多用、一網(wǎng)共管”思路，整合河長制和綜治網(wǎng)格資源，探索林長制網(wǎng)格、河長制網(wǎng)格、綜治（執(zhí)法）網(wǎng)格“三網(wǎng)融合”機(jī)制，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的管控網(wǎng)格，形成同級領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、協(xié)同落實(shí)的工作格局，進(jìn)一步織密織牢管林護(hù)林“一張網(wǎng)”。二是依托“三網(wǎng)整合”，建立了林長制會(huì)議制度、林長巡查制度、林長考核制度等7個(gè)制度，形成了健全的林長制考核評價(jià)體系，以“巡盯查問”落實(shí)護(hù)林責(zé)任，堅(jiān)持不懈抓森林防火，不折不扣執(zhí)行林業(yè)保護(hù)政策，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、破壞森林資源行為，確保林業(yè)資源安全。
專職巡，統(tǒng)籌整合網(wǎng)格事項(xiàng)清單
按照“一員多用”思路，將推行林長制中的護(hù)林員變成專職網(wǎng)格員，并賦予其更多的職責(zé)，明確專職網(wǎng)格員統(tǒng)一巡查和協(xié)助解決網(wǎng)格內(nèi)宣傳、環(huán)保、護(hù)林防火、野生動(dòng)物保護(hù)、病蟲害防治、巡河護(hù)河、兩違、地質(zhì)災(zāi)害防治、基層社會(huì)治理、社會(huì)治安、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)等11類37個(gè)事項(xiàng)，及時(shí)做好排查上報(bào)、跟蹤服務(wù)、核查反饋工作。
提待遇，確保專職網(wǎng)格員“專職化”
水頭鎮(zhèn)在整合職能的同時(shí)，統(tǒng)籌護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)、河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)及鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)，提升專職護(hù)林員（網(wǎng)格員）待遇，切實(shí)保障專職網(wǎng)格員薪酬待遇。此外獎(jiǎng)罰分明，與績效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)積極性。
用科技，推動(dòng)數(shù)字化管理
當(dāng)?shù)爻浞诌\(yùn)用信息技術(shù)，利用無人機(jī)巡查，并發(fā)揮移動(dòng)終端優(yōu)勢，加強(qiáng)與相關(guān)部門移動(dòng)終端的整合對接，建立問題線索發(fā)現(xiàn)、甄別、上報(bào)、交辦、處置、辦結(jié)、反饋等7個(gè)方面的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”體系與網(wǎng)格化管理服務(wù)深度融合，最大限度把問題及時(shí)解決在網(wǎng)格內(nèi)，形成“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的工作格局，大幅降低行政執(zhí)法成本，確保事件處理高效便捷、巡查治理出成效。
強(qiáng)機(jī)制，創(chuàng)新網(wǎng)格管理
一是專職網(wǎng)格隊(duì)伍由鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)籌管理，其他職能部門分類進(jìn)行指導(dǎo)，按照“周巡查、月通報(bào)、季考核、年終評”相結(jié)合的方法，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)專職網(wǎng)格員的日常管理和績效考核。注重常態(tài)機(jī)制建設(shè)，合理匹配網(wǎng)格員權(quán)責(zé)，科學(xué)制定獎(jiǎng)懲辦法，對工作表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員和信息員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對因工作落實(shí)不到位，造成不良影響的進(jìn)行處罰。二是規(guī)范鎮(zhèn)、村及網(wǎng)格事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”。建立網(wǎng)格員聯(lián)席會(huì)議和培訓(xùn)制度，采取“以會(huì)代訓(xùn)”方式開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)通報(bào)工作成效，布置網(wǎng)格任務(wù)，有效提升履職能力和服務(wù)水平。三是每月組織召開一次網(wǎng)格巡查研判會(huì)議，要求各部門自行研判每個(gè)村的網(wǎng)格巡查結(jié)果，以結(jié)果導(dǎo)向定每月工作目標(biāo)任務(wù)，每月合理安排網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)巡查事項(xiàng)。
據(jù)了解，“三網(wǎng)三員三資”三個(gè)三整合機(jī)制為清遠(yuǎn)佛岡全面推行林長制提供了更強(qiáng)動(dòng)力。截至目前，清遠(yuǎn)佛岡共設(shè)置了各級林長275名、護(hù)林員221名、監(jiān)管員119名、執(zhí)法員103名，將責(zé)任明確到每個(gè)山頭地塊，實(shí)現(xiàn)了從“有名”向“有實(shí)”、從“管住”向“管好”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)森林資源管護(hù)更加高效，推動(dòng)林長制工作落地見效。
