根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》及相關法律法規(guī)規(guī)章，為進一步加強民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全管理工作，落實安全管理責任，預防發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、做好民爆物品生產(chǎn)、銷售許可審批和年檢工作
各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)新領安全生產(chǎn)許可和銷售企業(yè)新領銷售許可證（含屆滿換證、許可證變更）申請（含網(wǎng)上提交和現(xiàn)場紙質(zhì)提交）加具意見。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門按有關規(guī)定對企業(yè)提交的安全生產(chǎn)許可年檢資料、銷售許可證年檢資料進行審查并加具意見。
二、加強轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全監(jiān)督管理工作
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門要加強本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作：一是每年制訂和組織實施本行政區(qū)域民爆物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方案，專項治理方案根據(jù)需要和上級要求制訂，并報上一級經(jīng)濟和信息化主管部門；二是督促本行政區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術標準，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認真實施；三是督促本行政區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)開展和落實安全隱患排查、治理工作，實現(xiàn)閉環(huán)管理，督促企業(yè)建立健全安全隱患治理臺帳，包括查出隱患、制定整改方案、落實整改責任、整改情況的驗收、上報銷號。
三、加強安全檢查和信息報送、統(tǒng)計、運行監(jiān)測分析工作
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門要依法加強對取得民用爆炸物品生產(chǎn)許可和銷售許可的企業(yè)實行全面安全檢查、專項檢查和日常監(jiān)管工作。全面檢查按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》（WJ9075-2012）逐項對照檢查，每三年進行一次，在換發(fā)新證之前完成，由各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門組織；專項檢查根據(jù)國家、省政府的部署和行業(yè)工作需要安排，由縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門具體組織開展；日常檢查根據(jù)縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門每年制定的監(jiān)督檢查方案，對轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)以及進出口單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)是否嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程的規(guī)定，是否按照規(guī)定銷售民用爆炸物品，監(jiān)督檢查民用爆炸物品進出口單位的活動是否符合規(guī)定等。
對查出的安全隱患、企業(yè)整改情況報告、主管部門或安全評價機構驗收提出的整改意見，縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門要建立安全生產(chǎn)檢查、隱患治理檔案，進行核查銷號。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門對轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，或是不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的，要及時將有關情況報送我委，并參與本行政區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門應保持對民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全檢查頻次。地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門每半年至少對轄區(qū)內(nèi)民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)情況和所屬縣（區(qū)）經(jīng)濟和信息化監(jiān)管部門的日常監(jiān)管情況進行一次檢查?？h（區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門每季度至少對轄區(qū)內(nèi)的民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)情況進行一次檢查。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門要進一步加強本行政區(qū)域內(nèi)民爆物品行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計、運行監(jiān)測分析工作。
四、建立完善應急預案
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟和信息化主管部門要制訂本行政區(qū)域民爆物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全事故應急預案，指導督促企業(yè)制訂和完善安全事故應急預案，開展應急演練。
五、本通知自印發(fā)之日起生效，有效期為5年。原粵經(jīng)信民爆函〔2014〕1481號同時廢止。
特此通知。
