2016年，在市委、市政府的正確領導和市法制局的業(yè)務指導下，我區(qū)認真貫徹落實《廣東省法制政府建設指標體系（試行）》、《廣東省依法行政考評辦法》等文件精神，堅持以依法行政作為各項工作的準則，以普法教育為先導，以抓好規(guī)范性文件管理、重大行政決策、政府信息公開、行政審批、協(xié)助解決信訪問題等工作為著力點，推動全區(qū)工作走向法制化、程序化和規(guī)范化。
一、主要工作情況
一是加強組織領導。區(qū)管委會高度重視依法行政，認真部署推進依法行政工作，要求將學法教育納入?yún)^(qū)干部培訓全年計劃，提高干部隊伍法律素質(zhì)，并將依法行政工作貫穿工作日常。我區(qū)制定《2016年清遠高新區(qū)干部教育培訓計劃》，將學法教育納入培訓計劃，切實加強全區(qū)干部法治思維，努力提高依法行政工作能力。
二是加強規(guī)范性文件制定管理。認真做好《清遠高新區(qū)中試企業(yè)認定及扶持暫行辦法》等規(guī)范性文件的制定和管理工作，扎實抓好征求區(qū)內(nèi)企業(yè)及有關專家意見、在區(qū)門戶網(wǎng)站上面向社會公開征求意見、征求法制部門意見、經(jīng)區(qū)管委會班子領導集體討論等環(huán)節(jié)，推動規(guī)范性文件制定規(guī)范化、科學化。
三是推進重大行政決策規(guī)范有序開展。在政策制定、財政扶持資金撥付、科技項目及平臺認定等重大行政決策、重點工作開展方面，切實抓好意見征集、集體討論、專家論證、公示公開等工作。
四是規(guī)范推進行政審批工作。依法依規(guī)開展行政審批，推進政務改革。以高新區(qū)（清城區(qū)）政務服務中心為主抓手，建立崗位責任制，要求窗口工作人員佩戴工作證辦公，大力加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格按照各項工作制度為群眾、企業(yè)辦理行政審批業(yè)務。通過建立一次性告知制、首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、首席代表制、服務承諾制等一系列便民高效的工作制度，不斷提升服務水平、完善服務體系、創(chuàng)新服務舉措，推動全區(qū)政務營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
五是加強政府信息公開。認真貫徹中央、省、市有關政府信息公開工作要求，依托區(qū)門戶網(wǎng)站、政務微信、政務微博等平臺，大力推進政府信息公開工作，及時更新《高新區(qū)政府信息公開指南》、《高新區(qū)政府信息公開目錄》、《政務服務中心辦理事項目錄》等指引，及時公布上年度政府信息公開年度報告，推動全區(qū)行政審批信息、財政資金信息、科技管理信息等信息及時公開。嚴格做好區(qū)門戶網(wǎng)站普查整改工作，切實提高區(qū)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布、便民服務水平。
六是依法及時化解社會矛盾糾紛。我區(qū)著力化解矛盾糾紛，做到件件有處理、事事有回音，確保全區(qū)社會環(huán)境總體穩(wěn)定。2016年，我區(qū)依法依規(guī)調(diào)處了胡國松等5人信訪案、陳剛網(wǎng)上信訪案，積極化解了章嬋琴信訪、舒忠芳信訪等兩宗信訪積案，同時，林紹乾信訪案（清市接[2016]83號）也在積極調(diào)處當中（處理時限2017年2月6日）。
七是加強行政監(jiān)督。2016年，我區(qū)共收到市人大代表建議1份（關于推動清遠新材料產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺建設的建議）、市政協(xié)委員提案5份（關于改善清遠市高新區(qū)整體情況的建議、借力廣清同城一體化加快制造業(yè)現(xiàn)代化及工業(yè)園配套設施建設步伐、關于龍?zhí)伶?zhèn)銀源工業(yè)大道綜合治理的建議、關于清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)猛布等自然村附近河堤受損造成農(nóng)田大面積污染的提案、發(fā)揮高新區(qū)驅(qū)動引領作用帶動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——推進清遠國家高新區(qū)建設的意見和建議）。對建議、提案我區(qū)認真研究，大力推進落實，并及時上報辦理情況。認真做好市政協(xié)第五視察團關于我區(qū)升級一周年有關建設情況的實地視察，受到了市政協(xié)第五視察團的一致好評。自覺接受群眾監(jiān)督，設立監(jiān)察投訴臺、投訴舉報箱等投訴設施，公開投訴電話，暢通政務服務投訴渠道。
雖然我區(qū)在推進法治政府建設上做了大量的工作，但受全區(qū)體制機制等方面原因影響，與省、市要求相比，仍存在一定的差距：一是我區(qū)無行政執(zhí)法權(quán)，部分工作難以推進；二是區(qū)內(nèi)干部職工法治思維和依法行政能力仍需加強；三是全區(qū)依法行政有關機制仍需完善；四是規(guī)范性文件管理、制定重大行政決策等方面仍需進一步強化，等等。
二、下一步工作計劃
2017年，我區(qū)將針對存在的問題和不足，嚴肅對待，加強整改完善，努力推進我區(qū)法治政府建設工作取得新進展。
一是進一步加強全區(qū)干部學法教育，提高全區(qū)干部依法行政水平。把學法教育納入干部培訓計劃，通過組織集體學習、自學等方式，切實提高干部法治思維和依法行政能力。
二是進一步完善依法行政相關機制。努力完善全區(qū)規(guī)范性文件制定與管理、行政決策等有關機制，以制度促落實，推動全區(qū)規(guī)范性文件制定、行政決策開展、政府信息公開、行政審批等各項工作合法、規(guī)范、有序進行。
三是強化監(jiān)督落實。嚴格推進各項工作制度的落實，加大責任追究力度，保障依法行政工作扎實推進。
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廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
?????????????????? 2017年1月20日
